民盟中央提案：科学推进转基因农产品
按：全国政协十二届三次会议提案组2日发布的“党派中央2015年提案速览”
中，民盟中央的“三农”议题占据所有提案的一半，其中民盟中央提交了《关于
科学推进转基因农产品的提案》，建议抓住机遇，因势利导，科学及时地推进转
基因产业化。以下为提案内容：
农业转基因技术包括转基因动物、植物和微生物的培育，其中发展最快的是
转基因作物，已经大面积推广的品种主要具有抗虫、抗病、耐除草剂等性状。近
年随着技术进步，转基因农产品发展迅速，生态、经济和社会效益显著，并以高
品质、低价格在国际贸易中占据了主动，甚至帮助一些国家摘掉了农业生产落后、
经济亏损的帽子。如巴西种植转基因耐除草剂大豆，六年时间农民增加收入28亿
美元，成为全球第二大豆出口国。因此，如何发展转基因农产品，是事关粮食安
全、生态安全、农业持续发展以及抢占技术制高点和提升国际竞争力的重要战略
选择。
当前社会对于转基因农产品的争议主要集中在其安全性方面。科学试验显示，
转基因农产品可能存在的潜在风险主要在室内研究和田间试验的早期阶段，而在
生产种植应用阶段，转基因农产品经科学证明是安全、可控的。目前各国对转基
因食品均按照国际食品法典委员会的标准进行安全性评价，其科学、规范的风险
评估是确保安全的重要基础，过去20年全世界数亿人食用转基因食品，无一例出
现安全性事故。此外，转基因产品出口之前要事先获得进口许可，同时在种植、
收获、运输和储存等环节将转基因品种与非转基因分开，使其生产和贸易风险可
控。
为此，建议：
1、加强民主集中决策制度，科学推进转基因农产品。在转基因农产品申请
生产种植安全证书期间，设1-2个月的公众评议期，广泛征求社会意见。大豆、
玉米等转基因饲料油料作物生产应用的安全证书，由农业部等12个部门组成的部
际联席会议批准。水稻、小麦等转基因粮食作物生产应用的第一例安全证书由国
务院或人大常委会批准。
2、加强生物安全评价监管，切实保障研究试验和生产安全。单位生物安全
小组要认真负责本单位转基因实验研究的安全管理。农业部及地方农业行政管理
部门要加强对转基因农田试验的设施条件与安全控制措施的监督管理，特别是严
查未获安全证书的转基因材料进行杂交育种的违法情况。
3、加强转基因农产品知识传播，让广大民众获得正确的信息。过去一段时
间网络和一些媒体上有关转基因产品不安全的不正确言论或谣言，广泛流传，对
广大缺乏专业知识的消费者影响巨大，是许多消费者对转基因农产品表示担忧甚
至抵触的重要原因。今天要想改变这种情况，让广大消费者获得转基因农产品安
全的正确信息，需要我们的政府克服困难，花长时间，下大功夫。
转基因技术是现代农业科技的制高点，转基因农产品是农业生物产业发展的
大趋势。如果抓住机遇，因势利导，科学及时地推进转基因产业化，就一定能够
做到：大幅度减少农药化肥用量，让农产品质量安全好起来；大面积耐旱节水清
洁水土，让农业生态环境美起来；依靠自己，丰衣足食，让担心中国人养不活自
己的把心放下来！(SciFans.Net)
