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十三五规划明确指出,要实施网络强国战略,实施互联网+行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。这意味着网络强国战略将成为推动中国全方位深化改革的强劲动力。而当互联网被赋予为经济转型升级的重要引擎时,网络安全的急迫性与重要性也愈加突出。
2016年4月19日,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上强调,网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观,加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。
【标准表述】
[正确看待网络的两面性]
世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。纵观世界文明发展史,每一次产业技术革命,都给人类社会带来深刻影响。今天,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域,极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。我们深信,互联网必将对人类文明进步发挥更大作用。
没有网络安全,信息化发展越快,造成的危害就可能越大;没有信息化发展,网络安全就不可能得到可靠保障。我们经常可以看到,一些新技术新产品问世后,安全问题也随之而来。只有统筹处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全促发展,以发展促安全,才能建久安之势,促健康发展。
[个人信息泄露原因]
一是在市场需求和利益驱动下,一些不法分子打起了获取、兜售公民个人信息的歪主意。
二是一些网络、电话销售、保险、贷款等公司的从业人员,把自己掌握的个人信息资源,卖给了不法分子。
三是个人在浏览、登录网站,点击中奖信息、随便安装来路不明的软件等,不慎泄露了自己的信息。
[面临挑战]
第一,网络信息自主研发能力不强。尽管我国在某些尖端技术领域拥有优势,但在信息网络领域的核心技术、关键设备和操作系统上整体性的自主研发能力不强,目前在民用、商用和产业领域仍大量引进和使用外国先进的芯片产品、系统设备和程序软件,可控能力相对较差。
第二,信息传播机制、手段和方法以及管理机制落后。在信息传播机制、手段和方法以及管理机制上仍停留在传统的新闻舆论理念上,尚未形成以信息舆论为主的内外传播机制,国家软实力还不够强大,信息舆论话语权较弱。
第三,相关法律法规不全面。信息网络领域的管理、协调主要是依据行政手段,缺乏完整统一、相互衔接并且细化的法律法规,如信息网络安全法、公民信息保以及信息保密法律等,法制化治理和管理模式尚未形成。
[参考对策]
第一,提高技术自主创新能力。在网络安全方面,如果自己没有过硬的技术,就很难实现安全可控的管理。加强创新研究和开发应用,确保核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策,让他们成为技术创新主体,成为信息产业发展主体。
第二,加快建设网络人才队伍。我们要尊重知识,尊重人才,完善人才激励机制,建设高素质的网络安全和信息化人才队伍。要培养造就世界水平的科学家、网络科技人才、卓越工程师、高水平创新团队。
第三,完善现有法律法规,加强个人信息保护。抓紧制定立法规划,完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,依法治理网络空间,维护公民合法权益。对部门和机构行为均予以严格规范,明确个人信息保护的原则和要求,落实工作责任,加强监管保护,明确滥用他人个人信息的行政处罚制度和责任。
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