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楼主  发表于: 2016-06-27 17:05

 被剩下、流放地、跳板:“边缘”村小的命运

脱贫是乡村世世代代的愿望,虽然现在国家层面在提“底部攻坚”,然而,短时间内实现乡村彻底脱贫是非常困难的。贫困会代际传递,要阻断这种传递,教育是关键。撤点并校以后我们必须反思一些问题,比如,《义务教育法》落实不到位,贫困地区的教育公平问题相当严重,强行撤校让农村贫困家庭的儿童受到极大伤害,留守儿童成为社会最严重的伤痛。撤并后,不足百人的村小和教学点很多,这些学校在最底线上为乡村最底层儿童提供受教育机会,现在,守住村小已经成为很多人的愿望,但是,“守得住”的条件其实是非常严格的。
  体制是突破农村教育问题的关键
  现在这些处于边缘的村小几乎是一种“剩余”状态——剩余的老师派到村小,剩余的物资发给村小,但是他们没有自主的权利。现在特岗教师也下不来,被县城或乡镇截留。有的村小校长说,他们不愿意培养年轻教师,因为他们一优秀就走了,公开课也不敢让他们上,很有可能上一次公开课就不再回来了。有的地方,老师在学校里犯了错误,就被下放到村小,在村小里表现良好,在全县或者全镇考前三名的,就可以离开村小。这就是村小的命运。然而实际上,村小的教育质量不好,最终一定会影响中心校的质量,现实中许多人对这个问题的认知不够,甚至是颠倒的。
  所以,体制是突破农村教育问题的关键。现在城市里民办学校、国际学校等多种非政府办学日益兴盛,办学形式多样化,然而在农村,还是以公办学校为主,乡镇以下的学校着县城的模式,学校实施严格的封闭式管理。大家都知道教育是农业,四季分明,节气有序,而我认为办学是牧业,沿水而牧,逐草而居。
  有效利用乡村学校现在“特有”的教育资源很关键
  村小规模急剧缩小后,乡村学校出现许多闲置教育资源,包括教育空间。比如我们走访的一所学校,有一个班级只有六个孩子,教室空间很大,六个孩子依旧是排排坐,显得空荡荡,然而同时,书堆又高耸在课桌上,显得拥挤不堪。随行的督学问我:康老师您觉得老师们上课有意思吗?我们不喜欢小班上课,不好用设备,没有味道。这次走访也发现,许多乡村学校有很高端的硬件设备,比如有的地方电子琴、班班通以及许多未开箱的设备处于闲置中,已经落了一层厚厚的灰,无人或无力使用。
  关于课堂,我们在一所学校听了一节物理课,我们在城市里的人,都希望老师备课,把所有的能力水平都装在肚子里,不要照本宣科,最好不要拿教参和考题上课,然而我们却发现有老师直接用考题攻略来做教学。对课堂已经算是重视了,不被重视但是很重要的还是在生活方面。比如我们走访过程中看到的许多宿舍、厕所、垃圾堆,与学校其他方面十分不和谐,让人十分不舒服。
  当然也看到过做得好的,我们走过一个学校,150人,9个班,是真正的小规模学校。这个学校的乡土、文化、环境、教育融为一体,有很好的功能教师、多样的学生社团,完备的教学设施,足够的展示空间。他们会到村里扫街道,到养老院服务,请村官给他们讲课。学校把门当作艺术的长廊,所有门上各个班都可以画图,还有国学教室,里面展示了许多学生的作品。
  整体思路还是“集中办学”
  当年大规模撤点并校的时候,集中资源办学,提高办学标准,目的是解决乡村教育不均衡问题,推进教育公平,考察之后,对这个目的的实现,我依然觉得要打个问号。
  走访中我们见过许多班额在60-80人的中心学校,有一个学校,平均班额80人,最大的班113人。我们走访过纳西大山旁边的一所完小,300人,窗外就是纳西大山,有400米标准足球场,人造草坪,许多古壁画,一二年级还实行双语教学,我们听了一节英语课,虽带一些本地口音,但上得非常好。由于本地发展旅游业,所以学生的父母基本都在本地工作,学生中没有留守儿童。但这所学校面临一个“发展问题”——上面给学校注资,要求学校明年扩大一两倍。我不知道他们为什么愿意做大规模的学校。走访过程中,也有校长跟我说,康老师您今天来的小规模学校明天有可能被撤并了。也就是说,虽然国家政策上叫停了撤并,但在真实的乡村教育现场,撤并仍然是现实的存在,集中力量办大学校仍然是一个难以撼动的思路。
  还有更多的问题需要思考
  考察之后更觉得,关于农村教育的发展道路,还有许多问题需要慎重思考。比如撤点并校以后教育目标和课程的单轨双轨的问题?如何考量教育质量评价和教育公平?分数单一的评价对农村是不是公平?到了被称之为高等教育大众教育的时候,我们是重点论、中心论,还是地方论、分散论?农村教育的政策又多又乱,是否需要通过立法来解决?乡村教师的制度性问题如何破解?从撤点并校实施的强度、长度和结果看国家教育政策的评估、反思、调整问题,如果我们快速的反思和调整也许不至于会像这样,所以,未来应该如何把结果的评价变为阶段性评价、动态性评价和指导性评价?等等。
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