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日前，国家卫计委发布通知：今年起，医院要实行全面预算管理，科学预测医院收入，不得将医院收入指标分解到各科室，更不得将医务人员收入与科室收入直接挂钩。国家卫生计生委发布的《关于公立医院预决算报告制度暂行规定的通知》（以下简称“《暂行规定》”）要求公立医院按该规定编制年度预算报告和年度结算报告。
《暂行规定》提出要建立医院年度预算、决算报告制度，明确了医院年度预算、决算报告主要内容、分析方法、报送流程、审核要求、绩效考核等内容，规范了医院年度预算编制说明模板、年度财务分析报告模板及相关财务分析指标口径。
在年度预算方面，《暂行规定》要求，医院所有收支应当全部纳入单位预算统一管理。在制定年度预算时，医院要参考上年度及历年实际收入水平，结合预算年度医院事业发展和工作计划，考虑医疗资源增减、医疗收费标准调整等因素，科学预测医院收入。不得将医院收入指标分解到各科室，更不得将医务人员收入与科室收入直接挂钩。
同时，《暂行规定》要求医院建立预算考核体系，加强预算绩效管理。医院应当建立健全预算考核体系，采用合理的方法考核预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等，确定预算差异、分析差异原因、落实差异责任，将预算考核结果纳入内部业务综合考核，作为年终评比、内部收入分配的依据之一。还明确指出，医院应当依据财务核算等信息化系统原始数据编制医院预决算报告，提高报告准确性。不得人为编造财务数据。
睿医小编通过搜索引擎发现，至迟从2009年起、前卫生部、国务院、各地方主管部门，多次发布过类似“严禁”通知，但仍然年年发“严禁”通知，可见这一现象屡禁不止。希望今年能有有力的配套措施，可以保证这次的“严禁”落到实处。
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