从国民科学素质的角度谈中国高等教育的质量
作者：捉鱼小子
近日教育部发布了高等教育质量报告，强调了中国的高等教育在规模上已经
是世界第一，而在教育质量上却含糊其辞，没有一个明确的说法。正好一个月以
前国务院办公厅发布了《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020
年）》，透露了2010年和2015年具备科学素质的人口比例。如果用受过高等教育
的人口中具备科学素质的比例来衡量一个国家的高等教育质量，中国在世界上的
排名又如何呢？
根据2010年的全国第六次人口普查结果，受高等教育的人口比例为8.93%。
如果在分母中除掉15岁以下人口（约20%），当年受过高等教育的人口 比例为
11%左右。而根据《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》，
2010年具备科学素质的人口比例为3.27%。也就是说，中国具备科学素质的人数
与受过高等教育的人数之间的比值是0.3左右。
根据密西根大学米勒（Jon D. Miller）教授的研究，2008年美国具备科学
素质的人口比例为28%。而同一年，美国接受过高等教育的人口比例是32%。也就
是说，在2008年，美国具备科学素质的人数与受过高等教育的人数之间的比值已
经达到了0.875，是中国的3倍左右。
需要指出的是，这个分析对比有一定的缺陷。在中国，科学素质往往都是在
接受了高等教育、尤其是研究生教育之后才形成的；而在美国，由于K-12教育质
量好，可能有些人在上大学前就已经具备科学素质。也就是说，美国具备科学素
质的人口比例高，可能不完全是高等教育的贡献。但是0.3和0.875之间的差距实
在太大，即使假设美国高中毕业生的科学素质达到中国大学毕业生的水平，中国
高等教育对提高科学素质的贡献还是只有美国的一半而已。此外，本文的分析中
也未考虑科普工作者对提高国民科学素质的贡献。在现阶段，科普工作者的这一
贡献也是不可忽视的。
由此可见，中国高等教育的质量跟美国相比差距是很大的。高等教育质量报
告不能只强调数量、办学条件等指标，更应该在受教育人群的科学素质等真正能
反映教育成果的方面做出客观的评价。(SciFans.Net)
