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本报讯 近日，为进一步落实《关于支持银行业金融机构加大创新力度 开展科创企业投贷联动试点的指导意见》，中关村管委会联合市金融工作局、北京银监局发布了《关于支持银行业金融机构在中关村国家自主创新示范区开展科创企业投贷联动试点的若干措施（试行）》（以下简称《措施》），提出支持银行业金融机构在中关村开展投贷联动的十条支持措施，鼓励支持金融机构进行业务创新，加快中关村国家科技金融创新中心建设。
据悉，《措施》旨在加快推进供给侧结构性改革，建设中关村国家科技金融创新中心，促进大众创业、万众创新，支持试点银行在中关村国家自主创新示范区开展投贷联动金融创新，建立健全投贷联动市场化风险分担补偿和收益分享机制，降低银行投贷联动风险成本，推进综合金融服务创新，探索适合科技创新企业发展的可金融服务模式。
《措施》涵盖了对银行及分担风险的保险、担保机构在开展投贷联动试点中进行信贷业务风险补贴、投资业务风险补贴、不良及代偿本金风险补偿、培育企业补贴、设立风险防控投资引导基金以及不良资产处理平台等多项风险分担补偿措施，引导金融机构不断探索金融支持科技发展的新机制、新产品和新模式，加大对中关村示范区科创企业投资力度，为中关村示范区科创企业发展提供坚实的资金保障和优质的金融服务，同时实现试点银行风险可控、商业可持续，进一步完善服务新经济的新金融生态体系。
据了解，中关村示范区是我国创新创业最为活跃的区域和政策先行先试的试验田，是开展投贷联动试点的首批地区之一。中关村是国内天使投资和创业投资最为活跃的地区，投资项目数及金额均居全国首位。其中，天使投资项目数及金额均占全国的40%以上，创业投资项目数约占全国的1/3，金额占全国的40%以上。高成长瞪羚企业4000余家，今年上半年收入同比增长17.0%；估值在10亿美元以上的非上市独角兽企业40余家，数量仅次于硅谷。
截至2016年8月，上市公司总数为287家，十二五期间平均每年新增25家，分布在全球各主要资本市场。上市公司总市值达到4.8万亿元，已连续三年以50%以上的速度增长。新三板挂牌企业新增587家，总数达到1349家，其中创新层170家，居全国首位。
《措施》指出，将鼓励试点银行不断扩大投贷联动信贷规模。中关村管委会按照试点银行科技金融专营机构、特色分支行每年投贷联动信用贷款新增量的1%，给予最高不超过500万元的风险补贴支持。
根据该措施，中关村将鼓励保险公司、担保公司参与投贷联动业务创新。中关村管委会对保险公司、担保公司每年新增投贷联动保险或担保业务规模的1%，给予最高不超过500万元的风险补贴支持。
此外，对试点银行开展投贷联动业务的投资，中关村将给予一定比例的风险补贴支持。中关村管委会按照试点银行投资子公司实际投资额的10%，给予其单笔最高不超过100万元的补贴支持。对同一投资子公司投资的同一科技创新企业补贴额累计不超过100万元。对同一投资子公司每年的补贴金额不超过500万元。
（郑金武）
